Оформление трудовых отношений с работниками-мигрантами в России

Применительно к правовому статусу иностранных граждан в сфере труда и трудовых отношений действует положение, согласно которому на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 11 Трудового кодекса РФ – далее ТК РФ).

Как следует из содержания данной нормы, положение о правовом статусе иностранных граждан в сфере труда имеет ряд исключений.
Например, Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранные граждане не могут находиться на муниципальной службе, не имеют права быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации, а также заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск к которым, для иностранных граждан ограничен федеральным законом.
Статья 15 Конституции РФ определяет, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В регулировании трудовых отношений с участием иностранцев можно отметить разнообразные международные нормы в сфере труда, принимаемые в рамках международного сотрудничества, которые находят свое отражение в актах ООН, конвенциях и рекомендациях МОТ, указанных выше.
В правовом регулировании трудовых отношений в РФ с участием иностранцев наряду с многосторонними соглашениями существенное значение имеют двусторонние соглашения РФ с другими государствами – как дальнего, так и ближнего зарубежья.
Соглашение СНГ от 15 апреля 1994 г. регулирует основные направления сотрудничества Сторон в области трудовой деятельности и социальной защиты работников и членов их семей, которые постоянно проживают на территории одного из государств и осуществляют свою трудовую деятельность на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности на территории другого государства в соответствии с законодательством Стороны трудоустройства. Трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). Основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем, т. е. взаимных прав и обязанностей, является трудовой договор.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Следует иметь в виду, что по правилу ст. 63 ТК РФ заключить трудовой договор может лицо, достигшее 16 лет. Вместе с тем двухсторонними соглашениями с другими государствами установлен иной возраст, с которого допускается заключение трудового договора с работником-мигрантом. Так, соглашениями с Таджикистаном, Китайской Народной Республикой установлен минимальный возраст – 18 лет, а со Словацкой Республикой не только минимальный, но и предельный возраст приема на работу – от 18 до 40 лет.
Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Граждане Республики Беларусь могут осуществлять трудовую деятельность в российских организациях без каких-либо специальных разрешений
Важным моментом является срок трудового договора. Согласно ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:
• на неопределенный срок;
• на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 59 ТК РФ. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета предстоящей работы и условий ее выполнения. Если при заключении трудового договора стороны не оговорили срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. В том случае, если ни одна из сторон трудового договора не потребовала его расторжения, а работник продолжает работать и после истечения установленного срока, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:
• на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
• на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
• для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий
работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
• с лицами, направляемыми на работу за границу;
• для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
• с лицами, поступившими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
• с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
• для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
• в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность, на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;
• с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
• с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
• с лицами, поступающими на работу к работодателям – субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания – 20 человек);
• с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
• с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
• для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий, указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
• с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
• с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
• с лицами, поступающими на работу по совместительству;
• в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Поскольку пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации ограничено временем пребывания, то практически трудовые договоры с ними заключаются на определенный срок. Срок договора зависит от срока действия визы и может быть продлен в установленном законом порядке. В этом случае с иностранным работником может быть заключен новый трудовой договор в пределах срока продления визы. Безвизовый порядок въезда-выезда иностранных граждан установлен на основании международных договоров РФ с рядом государств, в частности, с государствами СНГ (кроме Грузии и Туркменистана). Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с указанным Законом срок временного пребывания иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем визы, и заключивших трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в Россию.
Кроме того, отдельными международными соглашениями предусмотрены конкретные сроки трудовых договоров (например, РФ со Словацкой Республикой, Киргизской Республикой).
Важное значение имеет содержание трудового договора, т.е. совокупность включенных в него условий, предусмотренных ст. 57 ТК РФ.
В трудовом договоре указываются:
• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключившего трудовой договор;
сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя физического лица;
• идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• сведения о представителе работодателя, подписавшего трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
• место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
• дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;
• условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или
оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ч.1 и ч. 2 ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями тдового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,в частности:
• об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
• об испытании;
• о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
• об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
• о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
• об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
• об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Содержание трудового договора с иностранным работником также должно в первую очередь отвечать требованиям ст. 57 ТК РФ, т.е. включать все вышеперечисленные условия. Вместе с тем трудовой договор иностранного работника имеет определенную специфику по сравнению с договором с российским работником, он более индивидуализирован. Так, например, могут быть предусмотрены условия оплаты расходов по въезду и выезду, последствий прекращения трудового договора, ввоза и вывоза личного имущества, быта, а также разрешение использовать в качестве дней отдыха государственные праздники своей страны и т.д.
При заключении трудового договора с иностранцем следует учитывать Рекомендации Международной организации труда № 86 о
трудящихся-мигрантах, которая предусматривает включение в трудовой договор таких условий:
• условия, при которых предприниматель может быть уполномочен производить удержания из вознаграждения заинтересованного лица и размер этих удержаний;
• условия питания, в тех случаях, когда пища отпускается предпринимателем;
• срок действия договора, а также условия его возобновления и расторжения;
• условия, на которых разрешается въезд на территорию иммиграции и пребывание на ней;
• порядок покрытия путевых расходов мигранта и {членов его семьи};
• в случае временной миграции – порядок покрытия расходов по возвращению на родину или на территорию эмиграции, в зависимости от случая;

основания, разрешающие досрочное расторжение договора.
Вступление трудового договора в силу. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в соответствии с ч. 2 или ч. 3 ст. 61 ТК РФ, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Аннулирование трудового договора не лишает работника права на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию при наступлении страхового случая в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.



Attachments:
FileDescriptionFile sizeDownloads
Download this file (trudovoi_dogovor.doc)La forma del contratto di lavoro con il migranteScarica il modulo del contratto di lavoro40 kB139

Cari amici!

Conosciamo le difficoltà che dovete affrontare durante il vostro viaggio in cerca di lavoro in un altro stato. Il percorso di migrazione non è sempre facile. Ci sono la separazione con i propri cari, il cambiamento del modo di vivere abituale, un'altra lingua, le relazioni interpersonali diverse e le notevoli spese di denaro. Per raggiungere i vostri obiettivi avete bisogno di studiare in anticipo i vostri diritti e doveri relativi all’entrata, all’inserimento e all’attività lavorativa nello stato in cui vi accingete ad entrare. A causa dell'ignoranza sulla legislazione del paese di soggiorno da parte dei lavoratori migranti, il viaggio di questi ultimi si conclude spesso con un fallimento. La richiesta di assunzione presso datori di lavoro disonesti (oppure tramite intermediari illegali) minaccia i lavoratori stranieri di sfruttamento, di lavoro da schiavo forzato e gratuito. Essi sono obbligati a vivere in costante paura davanti alle forze dell'ordine o ai servizi di immigrazione, in condizioni pietose, in mancanza di assistenza medica e sono costretti a pagare multe molto elevate. In ogni momento possono subire l’espulsione dal paese. Per evitare tutto ciò, vi consigliamo di studiare attentamente il Promemoria per i lavoratori migranti, pubblicato sul nostro sito e seguire le regole stabilite nel paese di soggiorno. Questo vi proteggerà dai funzionari senza scrupoli e dai datori di lavoro illegali e vi permetterà di difendere legalmente i vostri diritti. Il nostro progetto è stato creato per aiutare le persone che hanno il coraggio di spostarsi in cerca di una vita migliore affinché possano ottenere le informazioni più aggiornate e accurate. Qui troverete tutto ciò che riguarda l'immigrazione, la ricerca di lavoro e di alloggio.

Su questo sito cerchiamo di raccogliere l'informazione più aggiornata e utile per i lavoratori migranti, fornita da tutte le risorse di Internet e dagli utenti stessi.

Lasciate il vostro curriculum nel nostro database: sarà molto più facile cercare il lavoro senza uscire di casa. Confidiamo nell'onestà dei datori di lavoro che pubblicheranno le loro offerte sul nostro sito.

Realizziamo spesso la nostra campagna pubblicitaria in tutti i paesi del mondo e aggiorniamo la nostra base di offerte di lavoro ogni giorno.

Vi auguriamo di avere il successo nella vostra ricerca!

Lavoro per regione
Lavoro per città Ordina per

 


 




Offerte di lavoro per Specialità