БИРЖА ТРУДА для трудовых мигрантов

Торговля людьми – рабство ХХI века

1. Определение торговли людьми и законодательная база
2. Основные формы торговли людьми
3. Формы эксплуатации и способы постановки в зависимость
4. Основные причины торговли людьми и группы риска в России
5. Кто может оказаться в группе риска?
6. Советы и рекомендации: как не стать жертвой торговли людьми<
7. Трудоустройство российских граждан за рубежом
8. Выезд за рубеж с целью заключения брака

Незаконная миграция, увеличение разрыва между бедными и богатыми странами, глобальная реструктуризация экономики, экономические проблемы внутри стран, безработица, с одной стороны, а с другой, – демографические проблемы и растущий спрос на труд в сфере услуг и индустрии развлечений, а также распространение транснациональной организованной преступности, прогресс в области информационных технологий и развитие транспорта – все эти мировые процессы привели к тому, что такое явление, как торговля людьми, приобретает значительные масштабы.

Торговля людьми превратилось в глобальную проблему, существующую во всех странах мира, а прибыль от торговли людьми приносит преступным синдикатам от 7 миллиардов долларов ежегодно. По оценкам экспертов, от 2-х до 4-х миллионов человек в мире являются жертвами торговли людьми; в частности, в России ежедневно около 300 человек попадают в ситуации рабства и торговли людьми.

Торговля людьми – это современная форма рабства, которая сопровождается самыми жестокими нарушениями прав человека. В результате этого преступления человек из личности превращается в объект манипулирования, в вещь, которую можно продавать и покупать.
Необходимо освещать эту проблему, привлекать к ней внимание всего общества и задуматься о том, что такое торговля людьми, как с ней бороться, как можно предотвратить это явление и как помочь пострадавшим.

Определение торговли людьми и законодательная база

Для того чтобы успешно бороться с этим преступлением, необходимо знать основные определения, формы торговли людьми и те шаги, которые мировое сообщество и Россия делает на пути борьбы и предотвращения торговли людьми.
На 55-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) в 2000 г. была принята Конвенция против транснациональной организованной преступности («Палермская Конвенция»).
В дополнение к этой Конвенции были приняты два Протокола, которые касаются конкретных видов транснациональной организованной преступности, вызывающих особое беспокойство государств – членов ООН.
Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху касается все более обостряющейся проблемы деятельности преступных групп, занимающихся ввозом и вывозом мигрантов. Это часто связано с большим риском для мигрантов, но приносит доходы преступникам. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее («Палермский Протокол») касается проблемы современного рабства.
В сентябре 2004 года Россия ратифицировала Конвенцию и Протоколы, поэтому определение торговли людьми, содержащееся в Палермском Протоколе против торговли людьми, вошло в национальное право.
Торговля людьми означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов
(ст. 3а Протокола ООН «О предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее»).
Однако в части уголовного права РФ нормы Протокола не имеют прямого действия. На национальном уровне действует определение, содержащееся в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ).
После ратификации Палермской Конвенции и дополняющих ее Протоколов в УК РФ появились статьи 127.1 и 127.2, квалифицируемые как тяжкое преступление. Надо отметить, что определения торговли людьми и эксплуатации, внесенные в УК РФ, в целом соответствуют определениям данных понятий, закрепленным в Палермском Протоколе.
Статья 127.1. УК РФ Торговля людьми
1. Торговля людьми, то есть купля-продажа человека либо его вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение, совершенные в целях его эксплуатации,
наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух и более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с перемещением потерпевшего через государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей;
д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего;
е) с применением насилия или с угрозой его применения;
ж) в целях изъятия у потерпевшего органов и тканей,
наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.
3. Деяния, предусмотренные, частями 1 и 2 настоящей статьи:
а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью, или иные тяжкие последствия;
б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих
людей;
в) либо совершенные организованной группой,
наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.
Примечания.
1. Лицо, впервые совершившее деяние. Предусмотренное частью 1 или пунктом «а» части 2 настоящей статьи, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается
от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
2. Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
Статья 127.2. Использование рабского труда
1. Использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг),
наказывается лишением свободы на срок до 5 лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;
д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 10 лет.
3. Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой, наказываются лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

К началу

Основные формы торговли людьми

Можно выделить следующие основные формы торговли людьми, различающиеся сферой, в которой осуществляется эксплуатация людей:
• Торговля людьми, особенно женщинами и детьми, с целью сексуальной
эксплуатации, в том числе:
– для организации «гражданской» проституции,
– для организации проституции в местах военных действий и рас-
положения войск,
– организация секс-туризма,
– для производства порнографии (особенно использование детей
обоих полов для этой цели).
• Торговля людьми в целях эксплуатации рабского труда, в том числе:
– в «потогонном производстве»,
– в неформальной и теневой экономике,

– при производстве контрафактной продукции,

– в домашнем хозяйстве (домашнее рабство),

– детский труд (мытье машин, работа в сельском хозяйстве и т.п.), и другое.
• Торговля людьми, особенно детьми и инвалидами, с целью попрошайничества, в том числе:
– использование детей,
– использование инвалидов,
– «аренда» младенцев для попрошайничества.
• Браки в целях эксплуатации (включая использование системы «невеста по почте»), в том числе:
– для использования человека в домашнем хозяйстве (домработницы и т.п.),
– для принудительного вынашивания и рождения детей,
– для обслуживания больных и престарелых родственников, детей и т.п., и другое.
• Торговля людьми с целью принуждения к суррогатному материнству, репродуктивным функциям.
• Торговля людьми для принудительной трансплантации органов и тканей.
• Торговля детьми с целью принудительного усыновления/удочерения.
• Торговля людьми с целью использования в вооруженных формированиях.
• Использование солдат для принудительных работ.
Этот список остается открытым, так как торговля людьми – очень динамичное явление, и преступники, занимающиеся этим бизнесом, гибко подстраиваются под принимаемые против них меры, под изменения социально-экономической и политической ситуации, и появляются новые формы этого преступления.
По оценкам экспертов, использование рабского труда – наиболее распространенная форма торговли людьми в России.

К началу

Формы эксплуатации и способы постановки в зависимость

Формы эксплуатации и способы постановки человека в зависимость так же разнообразны, как и сферы эксплуатации.
Среди форм эксплуатации наиболее распространены следующие:
принуждение к труду, сексуальным или иным услугам, принуждение работать без оплаты или с неясными перспективами оплаты, лишение человека свободы действия и распоряжения результатами своего труда, обман, принуждение работать без трудового договора, удлиненный рабочий день, с повышенной интенсивностью и т.п., невыплата заработанных денег, неправомерный запрет на увольнение (удержание работника), манипулирование работниками, передача другому работодателю без согласия работника, использование для иных (помимо основных) работ без согласия работника.
Способы постановки человека в зависимость и в условия эксплуатации
также многолики:
изъятие и удержание документов, долговая зависимость, физическое насилие или угроза применения насилия, психологическое насилие, шантаж (например, угрозы депортации для нелегальных мигрантов, угрозы по отношению к родственникам жертвы, шантаж оглаской нежелательной информации, например, о занятии проституцией, и т.п.), ограничение свободы передвижения, общения с близкими и др.
Каждая из перечисленных форм и проявлений эксплуатации человека, которые ассоциируются с торговлей людьми, может в свою очередь применяться в различных модификациях и изменяться в зависимости от обстоятельств. Так, например, долговая зависимость (кабала) может проявляться как долг за выданный работодателем или посредником «кредит» (на оплату жилья, спецодежды и т.п.), как «назначенный» долг, «штраф» за какую-либо провинность, сфабрикованную растрату и т.п. Работа без оплаты также возможна в многообразных формах: удержание зарплаты «до выплаты в конце работ»; незаконные вычеты, сдача (например, нелегальных мигрантов) милиции вместо оплаты их труда и т.п.

К началу

Основные причины торговли людьми и группы риска в России

Среди основных причин, способствующих возникновению и развитию явления торговли людьми, можно назвать следующие:
• Низкий уровень жизни населения, особенно в экономически слабо развитых регионах, что ограничивает многим группам доступ к эффективной занятости, образованию и другим возможностям;
• Существование теневой экономики, повышающей спрос на дешевый труд мигрантов и расширяющей возможности для трудовой эксплуатации;
• Большое количество незаконных и часто криминальных посредников, предлагающих услуги по трудоустройству как для российских граждан, так и для мигрантов, помощь мигрантам в оформлении необходимых разрешений, документов и т.д., а также наличие коррупции и недостаточная правовая урегулированность некоторых вопросов;
• Недостаточное количество целевых информационных кампаний, позволяющих получить достоверную информацию о существующих легальных возможностях в сфере миграции и трудоустройства;
• Кризис института семьи (рост насилия в семье, невнимание к детям и т.д.)
Этот список может быть продолжен, так как корни торговли людьми лежат и в сфере экономических, и социальных, и культурно-нравственных отношений.
Причины определяют и группы риска с точки зрения возможности попадания в ситуацию торговли людьми.
Риск оказаться жертвой эксплуатации и торговли людьми актуален как для значительной части населения в России, так и для мигрантов.
Распространенность неформальной занятости без обычных условий социальной защиты способствует тому, что увеличивается риск подвергнуться трудовой эксплуатации в той или иной форме.

К началу

Кто может оказаться в группе риска? (см. таблицу)

Важно знать, что работорговцы могут скрываться под вывеской таких организаций, как:
• модельные агентства;
• фирмы по трудоустройству на работу (внутри страны и за рубежом);
• международные службы знакомств;
• международные клубы по студенческим обменам;
• языковые курсы за рубежом;
• бюро путешествий и туристические агентства.
Также необходимо отметить, что работорговцами могут стать и знакомые, соседи и даже родственники.
Для того, чтобы обезопасить себя и своих родственников, друзей и знакомых от риска попадания в ситуацию торговли людьми, необходимо знать и соблюдать некоторые рекомендации.
Таблица.

К началу

Советы и рекомендации: как не стать жертвой торговли людьми
Общие рекомендации для российских граждан, выезжающих за рубеж
Выезжая за рубеж, в том числе и в туристическую поездку, необходимо тщательно подготовиться и проверить, все ли сделано для того, чтобы Вы не столкнулись с проблемами, которых можно было избежать. Языковой барьер, иное законодательство, незнание самых важных традиций и обычаев страны пребывания, а также не принятые вовремя перед поездкой элементарные меры предосторожности– все это может затруднить пребывание и повлечь за собой последствия, опасные как для Вашей материальной, так и физической безопасности.
Если у Вас возникают какие-либо вопросы в процессе подготовки поездки, обязательно проконсультируйтесь с соответствующими специалистами. В данном справочнике содержатся контактные телефоны организаций, предоставляющих подобные консультации на бесплатной основе.
Перед отъездом за рубеж следует прежде всего проверить, все ли необходимые документы подготовлены надлежащим образом.
1. Паспорт. Тщательно сверьте правильность записи всех основных сведений (Ф.И.О., дата рождения, пол, срок действия паспорта), особенно, если паспорт новый. По законодательству целого ряда стран срок действия паспорта должен заканчиваться не ранее чем через шесть месяцев после въезда в страну. Если в общегражданский заграничный паспорт (ОЗП) вписаны дети, необходимо проверить верность указанных о них сведений и наличие фотографий для детей старше 6 лет. Паспорт не должен иметь повреждений, пятен и посторонних записей. Находясь за границей, паспорт держите при себе, не отдавайте его никому на хранение или в качестве залога.
2. Наличие виз в страны, с которыми установлен визовой порядок въезда. Следует иметь в виду, что по «шенгенской визе» Вам необходимо сначала въехать в страну, которая оформила визу, и только после этого можно передвигаться по «шенгенскому пространству».
В ряде государств (например, в Турции) визы для владельцев общегражданских заграничных паспортов оформляются непосредственно в аэропортах.

3. Если поездка в страну назначения осуществляется транзитом через территорию других государств, Вам следует заранее проконсультироваться в турагентстве или консульских учреждениях государств, которые Вы намереваетесь посетить проездом, относительно необходимости оформления транзитных виз, а также сроков действия таких виз с учетом даты возвращения.
4. Проездные документы на все виды транспорта должны быть выписаны на ту же фамилию, которая указана в паспорте. Проверьте, чтобы Ваш маршрут следования и даты въезда-выезда полностью соответствовали тому, что записано в билетах.
5. Не забудьте взять с собой в поездку оригиналы туристических ваучеров, официальных приглашений.
6. Особое внимание уделите оформлению медицинской страховки. Выбирайте проверенные агентства, четко выяснив при получении страхового полиса, какие медуслуги Вам по страховке обязаны предоставить в стране пребывания и как они оплачиваются. Небрежное отношение к оформлению медицинской страховки может обернуться крупными расходами в случае болезни, несчастного
случая или транспортировки умерших.
7. Рекомендуется сделать ксерокопию билетов, страниц паспорта (как заграничного, так и внутреннего) с биографическими данными, визами, штампом о регистрационном учете, водительского удостоверения (если имеется), кредитных карт, турваучера, приглашений.
Обязательно возьмите с собой запасные паспортные фото, в том числе на детей.
В случае утери документов копия паспорта значительно упростит процедуру оформления свидетельства на возвращение в Россию.
Также полезно оставить копию паспорта родственникам или друзьям, чтобы при необходимости ее можно было быстро переслать по факсу. Подтвердить вашу личность в случае отсутствия у вас документов могут два свидетеля, являющиеся гражданами Российской Федерации. Хранить копии следует отдельно от оригиналов.
8. При заключении договора с турфирмой, рекомендуем выяснить у ее сотрудников все нюансы пребывания в иностранном государстве.
Запишите телефоны и адрес представительства турагентства в стране назначения. Оно обязано оказывать Вам содействие во время отдыха, особенно в том, что касается вопросов размещения, условий пребывания, уровня услуг и питания. В функции консульской службы данные вопросы не входят.
9. Советуем, по возможности, изучить информацию о государстве пребывания: политическую обстановку, климатические условия, законы и обычаи, особенности поведения в общественных и иных местах. Все эти сведения можно почерпнуть в Интернете. Если Вы не владеете языком страны пребывания, по возможности возьмите с собой разговорник и записанный текст о помощи на языке страны пребывания для возможности обращения в специальные службы или полицию.
10. Также рекомендуется найти и записать в свою записную книжку (или в телефонную книгу своего мобильного телефона) все самые важные телефоны и адреса, которые могут понадобиться Вам за границей: телефон российского консульства в стране/городе Вашего будущего пребывания, полиции, службы спасения (кризисных служб) и т.п., а также телефоны неправительсвенных и международных организаций, оказывающих помощь людям в экстренной ситуации и пострадавшим от различного вида преступлений. Эти сведения также можно найти в Интернете.
11. Оставьте родственникам, друзьям полную информацию о Вашем будущем местонахождении за границей. Сообщите им адрес и телефон фирмы, оформлявшей ваш выезд за рубеж, а также фамилии ее руководителей. По прибытии на место свяжитесь со своей семьей, знакомыми и т.п. в России и, по возможности, продолжайте поддерживать с ними регулярные контакты по почте, телефону или с помощью Интернета.
12. Придумайте и перед поездкой сообщите своим родственникам, друзьям кодовое слово (фразу), которая означает, что Вы находитесь в опасности и нуждаетесь в помощи. Бывают экстренные ситуации (в случае похищения, насильственного удержания и т.п.), когда телефонный разговор проходит под контролем преступников, и единственная возможность дать знать родным, что Вам нужна помощь – вставить кодовую фразу. Это должна быть очень простая и естественная фраза, которая не вызовет подозрений преступников.
Перед поездкой заранее оставьте родственникам, друзьям информацию о том, куда им обращаться за помощью в случае, если они получили от Вас подобный тревожный сигнал.
Дополнительные рекомендации для российских граждан, выезжающих за рубеж на работу, учебу или с целью заключения брака

К началу

Трудоустройство российских граждан за рубежом

Необходимо отметить, что вопросы, связанные с оформлением трудоустройства за рубежом актуальны и для российских граждан. Если Вы являетесь гражданином России и приняли решение поработать за рубежом, то Вам необходимо как можно больше узнать о своих правах и обязанностях, а также о правах и обязанностях фирмы-посредника и будущего работодателя.
Вы имеете право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации.
Для того чтобы воспользоваться правом работы за границей, гражданин РФ должен иметь на руках как минимум:
1. действующий российский загранпаспорт;
2. действующую въездную рабочую визу или иное разрешение на въезд в страну предполагаемого трудоустройства. Порядок оформления соответствующего разрешения на въезд в ту или иную страну с целью работы регулируется каждой страной самостоятельно с учетом своих национальных особенностей, требований международного права и национального законодательства.
Ваш труд за границей РФ регулируется трудовым законодательством страны приема, а также международными правилами трудовой миграции, в случае, если страна приема признает эти правила.
Вместе с тем государство гарантирует Вам защиту и покровительство за пределами РФ. Так, ст. 61 Конституции РФ гарантирует данное положение. Положение о защите и покровительстве российских граждан закреплено также ст. 4 Федерального закона от 15.08.96 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями). Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по обеспечению защиты Вам и оказывать Вам покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
При поиске работы за рубежом не соглашайтесь на предложения нелегальной подработки. В случае, если Вы будете работать нелегально, то не сможете получить достойную оплату труда, реализовать положенные социальные гарантии (например, оказание медицинской помощи при необходимости) и станете полностью зависимы от вашего работодателя.
Помните, для того, чтобы выехать на работу за рубеж, нужна рабочая виза. В подавляющем большинстве случаев виза для временного пребывания иностранцев не дает права на работу. Если Вам предлагают выехать на работу по туристической или иной визе, это говорит о недобросовестности или непрофессионализме фирмы-посредника.
При выезде с целью трудоустройства убедитесь, что имеющийся у Вас тип визы предусматривает возможность занятия трудовой деятельностью. Если у Вас возникнут вопросы, Вы можете проконсультироваться с независимыми юристами.
Особо следует подчеркнуть, что, как правило, разрешение на работу нужно оформлять до отъезда, обратившись в консульское учреждение соответствующего государства. Не следует доверять обещаниям, что вы сможете въехать в страну по туристической визе, а все необходимые формальности будут улажены по прибытии в страну. Если вы будете работать, не оформив надлежащим образом документы, например, разрешение на работу, это будет нарушением законодательства страны пребывания, за которое вас могут оштрафовать, выслать из страны и закрыть въезд на длительный срок.
Не соглашайтесь на сомнительные предложения, чтобы не подвергать себя опасности.
Внимательно изучите предложение работодателя и проверьте правильность оформления документов на работу. Обращаясь в фирму по трудоустройству, убедитесь в надежности организаций, с которыми вам предстоит иметь дело – как иностранной приглашающей компании, так и российской посреднической фирмы.
Вы должны знать, что работу за границей лучше всего искать не самому, тем более, что это может привести либо к слишком длительному поиску, либо к перспективе остаться без средств к существованию. Если вы твердо решили искать работу за рубежом, то лучше всего Вам могут помочь специализированные агентства по трудоустройству, имеющие государственную лицензию на данный вид деятельности.
Все российские компании, занимающиеся оформлением выезда российских граждан на работу за рубеж, должны иметь соответствующую лицензию. Список таких агентств Вы сможете получить в ФМС России или ФМС России по г. Москве.
Только в специализированных агентствах Вы сможете получить реальные сведения о временной и постоянной работе в различных странах, о легальной и нелегальной работе, квалифицированной и малоквалифицированной, требующей знания иностранных языков и не требующей, и как в этих случаях поступить. Вы можете получить всю информацию, касающуюся порядка поиска работы, организации выезда, бытовых условий крайне необходимых человеку, собирающемуся поработать за рубежом, а также порядка получения виз и юридического оформления выезда. Вы сможете ясно понять перспективы такой работы. При оформлении на работу за границей Вам стоит заключить договор с организацией, предлагающей такие услуги.
Лицензия фирме посреднику или агентству на осуществление деятельности по трудоустройству российских граждан за границей выдается на 5 лет. Лицензия должна находиться в офисе фирмы на видном месте. Не доверяйте ксерокопиям, рассказам о недавнем переезде или потере лицензии, это свидетельствует о неблагонадежности организации. Проверить наличие действующей лицензии у фирмы можно в Федеральной миграционной службе России, а также консультации о фирме-лицензиате можно получить в Информационно-Консультационном Центре МОМ по тел. 8 800 333 00 16 (бесплатный звонок для абонента из любого региона России).
Перед заключением договора Вы должны проверить у фирмы-посредника документы, которые у нее должны быть:
• договор с иностранным работодателем или иностранной посреднической организацией, осуществляющей деятельность по трудоустройству иностранцев, о трудоустройстве граждан Российской Федерации за границей;
• нотариально заверенные копии документов, подтверждающих правовой статус иностранного работодателя или иностранного посредника, сотрудничающего с фирмой и наличие у нее лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству иностранных граждан, в случае если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством государства, где эта организация осуществляет свою деятельность;
• письменный запрос иностранного работодателя или иностранной посреднической фирмы о численности требуемых российских работников, их специальности, квалификации, условиях и оплате труда, а также о сроке действия запроса.
Перед тем как подписать договор, убедитесь, что он написан на понятном языке и все пункты ясны. В случае сомнений обратитесь к независимому юристу за консультацией. Перед подписанием контракта его необходимо внимательно изучить, обращая внимание на мелкие примечания.
Помните, что необходимо подписать два договора:
• с фирмой, которая Вас трудоустраивает (фирма, занимающаяся трудоустройством за рубежом, может иметь лицензию только на оказание консультационных услуг по трудоустройству);
• с работодателем, который обязуется принять Вас на работу в зарубежной стране. Контракт оформляется на двух языках (русском и страны, в которую Вы выезжаете). Необходимо проверить правильность перевода.
Таким образом, посредническая фирма должна заключить с Вами договор, предусматривающий следующие обязательства:
• по оказанию Вам услуг, связанных с получением рабочей визы или иного разрешения на работу в иностранном государстве, – в случае, если их получение требуется в соответствии с законодательством иностранного государства и Вы желаете, чтобы эти услуги Вам были оказаны;
• по предоставлению Вам до Вашего отъезда за границу заверенной руководителем организации письменной информации об иностранном работодателе, месте работы в иностранном государстве, порядке встречи вас за границей и проезда к месту работы и проживания, о дипломатическом представительстве и консульских учреждениях Российской Федерации в соответствующем иностранном государстве.
• Также должны быть отражены цена и порядок оплаты услуг посреднической фирмы, срок действия договора, ответственность сторон за нарушение условий договора. Наличие такого договора, в случае недобросовестности посреднической фирмы, будет служить основанием для обращения в суд по вопросу возмещения причиненного ущерба и компенсации морального вреда.
Договор с работодателем за границей должен включать следующие положения:
имя и фамилия нанимаемого, дата его рождения, его гражданство; реквизиты работодателя; срок, на который заключен договор; описание работы и функции; порядок оплаты труда; продолжительность работы и режим рабочего времени; предоставление и продолжительность отпуска; социальное обеспечение; расходы по проезду; предоставление жилья и обеспечение питанием.
Вас должны насторожить формулировки, в которых говорится, что организация принимает от Вас деньги на хранение до окончания срока действия контракта, вычитает из суммы хранения причитающиеся вам наличные деньги и удерживает определенный процент заработанных вами средств.
Когда фирма, трудоустраивающая Вас за рубежом или посылающая Вас на учебу, стажировку и т.д., требует денег за консультационные услуги и оформление документов, получите документ, подтверждающий оплату денег (кассовый ордер, квитанцию банка). Деньги лучше перечислять через банк на расчетный счет фирмы. Только имея на руках подтверждающие документы, можно доказать факт оплаты.
Обратите внимание на уровень оплаты такого труда, который Вам предлагают – отвечает ли он настоящей оплате такого труда в стране, куда Вас обещают трудоустроить. Информацию о приблизительном уровне оплаты труда можно узнать в посольстве или консульстве этой страны в России.
Продумайте, как Вы будете перевозить деньги (лучше всего оформить карту).
Необходимо строго придерживаться рекомендаций фирмы, которая содействовала Вашему трудоустройству, при нахождении за границей не пользоваться услугами и советами первого встречного.
Всегда внимательно и с уважением относитесь к местным законам и традициям страны пребывания.
Перед поездкой за границу на учебу, работу или для постоянного проживания следует заблаговременно легализовать свои документы. В первую очередь это относится к документам об образовании,
свидетельствам, выданным органами ЗАГС, документам, касающимся имущественных отношений и вопросов социального обеспечения.

К началу

Выезд за рубеж с целью заключения брака

Тем, кто планирует заключить брак с иностранным гражданином за пределами Российской Федерации, рекомендуем заранее получить и легализовать документы, необходимые для этого в соответствии с законодательством государства, в котором предполагается регистрация брака.
Обращаем Ваше внимание на то, что российские консульские загранучреждения в соответствии с двусторонними консульскими конвенциями, заключенными Российской Федерацией с иностранными государствами, как правило, не регистрируют браки, в которых лишь одна из сторон имеет российское гражданство. В таких случаях брак может быть заключен в уполномоченных органах государства пребывания. Для того, чтобы выданные ими свидетельства о браке признавались на территории России, их следует легализовать в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором, в котором она участвует.
Российским гражданам, выезжающим за границу для заключения брака и/или проживания с супругом-иностранцем, рекомендуем заранее ознакомиться с особенностями правового положения иностранцев в государстве пребывания. Следует иметь в виду, что в отдельных государствах права и обязанности супругов иностранцев регламентируются законодательством отлично от российского права. Особое внимание необходимо уделить вопросам правового статуса детей, родившихся в браках с иностранцами, в том числе порядку приобретения ими российского гражданства, а также тому, как местное законодательство определяет права родителей и детей в случае развода.
Если Вы хотите воспользоваться услугами брачного агентства (в том числе международного), ознакомьтесь с документами, опытом работы в этой сфере. Заключите контракт об оказании услуг на понятном Вам языке.
Находясь за границей, ни в коем случае не отдавайте паспорт на хранение работодателю либо лицу, с которым предполагается заключить брак. Преступники могут использовать ваши документы в целях шантажа и ограничения свободы передвижения. Документы, подтверждающие Вашу личность, должны находиться только у Вас. Возьмите денежные средства на покрытие транспортных расходов по возвращению домой, или приобретите билет в оба конца. Обратите внимание на соответствие срока действия визы. Нахождение в стране по истечении срока, указанного в визе, означает нарушение законов государства пребывания, что может сделать невозможным Ваш следующий въезд в эту страну. Рекомендуем гражданам, прибывшим в иностранное государство на достаточно длительный период – с целью учебы, работы или для постоянного проживания, зарегистрироваться в ближайшем к месту Вашего жительства российском дипломатическом представительстве или консульском учреждении. Не являясь обязательной, регистрация позволит Вам решать многие вопросы, не выезжая в Россию (участие в выборах и референдумах, оформление паспорта, регистрация актов гражданского состояния и т.п.), а также облегчит Вашу эвакуацию в случае возникновения в государстве пребывания военных действий, массовых беспорядков, стихийных бедствий.
При подготовке этой статьи были использованы следующие материалы:
1. «Торговля людьми в Российской Федерации». Обзор и анализ текущей ситуации. Издание Рабочей Группы ООН/МОМ по проблемам торговли людьми (МОТ, МОМ, ЮРИСЕФ,ПРООН, ЮНФПА, УНП ООН). Источник информации – Представительство Постоянного Координатора Организации Объединенных Наций в Российской Федерации. Доклад подготовлен Е.В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города». Москва, 2006.
2. Материалы аналитического доклада по исследованию ситуации с торговлей людьми в рамках проекта «Предотвращение торговли людьми в РФ», финансируемого Европейским Союзом и осуществляемого Бюро Международной Организации по миграции (МОМ) в России. Автор доклада – Е.В. Тюрюканова.
3. Памятки, подготовленные следующими организациями: Автономная некоммерческая организация «Дальневосточный Центр»; Кризисный центр «Екатерина»; Калининградская региональная молодежная общественная организация «Центр: молодежь за свободу слова»;
Пермский Центр помощи пострадавшим от насилия и торговли людьми; и др.

К началу